人口普查知識問答（三）
《全國人口普查條例》學習宣傳問答之二
問：如何選聘普查指導員和普查員？
答：普查指導員和普查員處于人口普查工作的第一線，承擔著入戶采集數據的重要任務，他們的工作態度和工作質量直接關系到人口普查的源頭數據質量，事關普查成敗。為了建立一支高素質的普查指導員和普查員隊伍，圓滿完成人口普查的入戶登記工作，《條例》從以下四個方面作了規定：一是明確了普查指導員和普查員的選聘方式，規定可以從國家機關、社會團體、企業事業單位借調，也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。二是明確了擔任普查指導員和普查員的基本條件，要求具備初中以上文化水平，身體健康，責任心強。三是明確了普查指導員和普查員的上崗資格，要求必須參加人口普查業務培訓，經考核合格后才能從事普查登記等工作。四是對支付普查指導員和普查員的勞動報酬作出規定，明確借調的普查指導員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有工作崗位；招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬，在人口普查經費中予以安排，由聘用單位支付。
問：普查員有哪些權利和義務？
答：普查員在普查中有權就與人口普查項目有關的問題詢問普查對象，有權要求普查對象如實提供有關情況和信息。普查員不得偽造、篡改人口普查資料，不得要求普查對象提供不真實的人口普查資料。普查員在執行普查任務時，應當主動出示普查證件，并對在人口普查中所知悉的單個普查對象的資料或家庭情況，依法履行保密義務。
問：如何保證人口普查數據質量？
答：保證人口普查數據真實可靠、準確完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功與否的重要標準。為了保障人口普查數據質量，《條例》作了如下規定：一是規定普查機構、普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權，任何單位和個人不得干涉。地方各級人民政府、各部門、各單位及其負責人，不得自行修改普查機構和普查人員依法搜集、整理的人口普查資料，不得以任何方式要求普查機構和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改人口普查資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復。二是要求人口普查對象對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。三是要求普查機構和普查人員不得偽造、篡改普查資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。四是規定人口普查實行質量控制崗位責任制，普查機構應當對人口普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查，對人口普查數據進行審核、復查和驗收。五是規定國家統計局統一組織人口普查數據的事后質量抽查工作。六是明確規定了對普查數據弄虛作假等行為的處罰。
問：對人口普查中的違法行為如何處理？
答：為了確保人口普查的順利進行，保障普查數據質量，《條例》針對人口普查中三類主體的違法行為及其法律責任作出了規定：一是地方、部門、單位的領導人員自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數據的，要求有關單位和個人偽造、篡改人口普查資料的，不按照國家有關規定保存、銷毀人口普查資料的，違法公布人口普查資料的，對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的，以及對本地方、本部門、本單位發生的嚴重人口普查違法行為失察的，由任免機關或者監察機關依法給予處分，并由縣級以上人民政府統計機構予以通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是人口普查機構不執行普查方案的，偽造、篡改人口普查資料的，要求人口普查對象提供不真實的人口普查資料的，未按照普查方案的規定報送人口普查資料的，違反國家有關規定造成人口普查資料毀損、滅失的，泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的，由本級人民政府或者上級人民政府統計機構責令改正，予以通報；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分。對有上述違法行為之一的普查人員，責令其停止執行人口普查任務，予以通報，依法給予處分。三是人口普查對象拒絕提供人口普查所需的資料，或者提供不真實、不完整的人口普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，予以批評教育。人口普查對象阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。（完）
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