編者按：本報(網)為配合全縣第六次人口普查工作，從今天起分期推出人口普查知識問答，旨在社會各界了解、配合、支持、參與人口普查，努力為做好全縣第六次人口普查營造良好的輿論氛圍。（知識問答資料均由縣人口普查辦公室提供）
一、什么是人口普查？
人口普查就是在國家統一規定的時間內，按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的標準時間，對全國人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調查登記。人口普查工作包括對人口普查資料的搜集、數據匯總、資料評價、分析研究、編輯出版等全部過程。
人口普查是當今世界各國廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學方法，是提供全國基本人口數據的主要來源。通過人口普查，可以查清全國人口的數量、結構和分布等基本情況，還可以查清人口的社會特征、家庭特征、教育特征、經濟特征、住房狀況以及普查標準時間前一年人口的出生死亡狀況等。目前，世界各國的人口普查在時間、內容、方法上逐漸趨向一致，使人口普查資料更具有可比性。
人口普查具有以下幾個基本特征：
1.普遍性。人口普查是按地域性原則進行登記，某個地域范圍內的全部人口都要參加普查登記。
2.個別性。人口普查登記以人為單位，要按照每個人的實際情況逐人逐項地填寫普查表。
3.標準性。人口普查必須以一個特定時間為標準，全國同時進行調查。不論普查員實際入戶登記時間在哪一天，登記的都是標準時間的人口狀況。
4.集中性。人口普查工作必須在中央的集中領導下，按照中央一級普查機構的部署去組織實施。
5.統一性。人口普查工作要全國嚴格統一，包括統一的普查方案、統一的普查表、統一的填寫方法、統一的分類標準、統一的工作步驟和進度等
6.定期性。人口普查總體上是一種靜態調查，不能反映人口的變動情況，因此應該定期進行，世界大部分國家規定每隔五年或十年舉行一次人口普查。
二、為什么要進行人口普查？
我國是世界上人口最多的國家，人口多是最基本的國情，我們進行社會主義現代化建設，發揚社會主義民主，做好民生工作，都需要有詳實準確的人口數據，而人口普查就是取得人口數據的重要途徑。定期開展人口普查的目的就是查清我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的情況變化，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。
近些年來，經濟全球化深入發展，世界經濟大變革大調整步伐加快，全球人口狀況也發生了較大變化。各國為了應對挑戰，更好地制定相關政策，都對人口進行普查。2005年以來，世界上已經有70多個國家和地區進行了人口普查，另有150多個國家和地區將開展人口普查。我國從2000年第五次人口普查以來，經濟持續快速發展，社會結構不斷調整，人口狀況也有很大的改變。這期間，雖然每年開展1‰人口抽樣調查，2005年還進行了1%人口抽樣調查，掌握了一些基本信息，但總的來說，對人口狀況掌握的還不是很全面，需要通過人口普查進一步把人口情況摸清楚。
在新的形勢下開展人口普查對于科學制定發展戰略和政策、促進經濟社會又好又快發展和人的全面發展，具有十分重要的現實意義。各地區、各部門編制“十二五”規劃需要掌握人口這一重要的國情國力信息。制定人口政策、勞動就業政策、教育政策、社會福利政策和民族政策等需要詳實可靠的人口數據。積極穩妥地推進城鎮化是擴大內需和調整結構的一項重要工作，需要通過人口普查進一步摸清進城務工農民和流動人口的規模、構成和流向等情況。真實的人口統計數據還是做好民生工作的重要基礎，無論是擴大居民消費、增加就業，還是提供義務教育、基本醫療、基本住房以及推進基本公共服務均等化，都需要對詳實人口數據進行分析。
三、人口普查幾年進行一次，我國共進行過幾次人口普查？
人口普查每10年進行一次，尾數逢0的年份為普查年度。新中國成立以來，我國已經成功進行過五次全國人口普查，分別在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。
1953年，為了配合各級人民代表大會的選舉，同時，也是為了國民經濟第一個五年計劃的制定，我國政府決定以7月1日零時為標準時間進行第一次全國人口普查。普查內容包括本戶地址、姓名、性別、年齡、民族、與戶主關系等6項。
1964年，我國經濟經過調整后出現了全面好轉的形勢，為了第三個五年計劃和長遠規劃的制定，我國政府決定進行第二次全國人口普查。標準時間為7月1日零時，普查內容共9項，除保留上次普查的6項外，又增加了本人成分、文化程度、職業3個項目。
1982年，在結束了十年內亂，經濟健康發展的情況下，為了給國家制定政策和計劃提供準確、詳細的人口數據，我國政府決定以7月1日零時為標準時間進行第三次全國人口普查。普查內容增加到19項，并第一次使用計算機進行數據處理。
1990年，為了檢驗“七五”計劃執行情況，制定“八五”計劃，并為中國經濟和社會發展提供可靠的依據，我國政府決定以7月1日零時為標準時間進行第四次全國人口普查。為了應對人口遷移和流動數量的增多，普查內容在上次普查的基礎上又增加了五年前常住地狀況和遷來本地原因兩項，達到21項。
2000年，為了科學制定國民經濟和社會發展戰略與規劃，更好地向現代化建設第三步戰略目標勝利邁進，我國政府決定以11月1日零時為標準時間進行第五次全國人口普查。這次普查有許多新特點：一是增加了普查內容，共計49項，分為按戶填報的項目和按人填報的項目，比上一次普查增加了28項；二是第一次采取長短表的技術；三是改變了常住人口的標準；四是改變了普查時間；五是增加了“暫住人口表”；六是首次采用光電錄入技術；七是建立了人口地理信息系統。
五次全國人口普查的歷程表明中國的人口普查經歷了一個逐步提高和完善的過程，通過不斷自我探索和學習國際上的成功經驗，我國人口普查工作逐步達到一個新的水平。
四、什么是第六次全國人口普查的標準時間？
《第六次全國人口普查方案》規定：“人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。”
所謂人口普查的標準時間，就是規定一個時間點，無論普查員入戶登記在哪一天進行，登記的人口及其各種特征都是反映那個時間點上的情況。根據上述規定，不管普查員在哪天進行入戶登記，普查對象所申報的都應該是2010年11月1日零時的情況。通過這個標準時間，所有普查員普查登記完成后，經過匯總就可以得到2010年11月1日全國人口的總數和各種人口狀況的數據。
五、普查對象應當在什么地方進行人口普查登記？
《第六次全國人口普查方案》規定：“人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。”
具體分為以下幾種情況：
1.普查標準時點居住在中國境內的普查對象。
（1）現住地和戶口登記地相同的人員，只在現住地進行登記。
（2）現住地和戶口登記地不同的人員，除在現住地登記外，還需在戶口登記地登記相應信息。
（3）戶口待定的人員在現住地進行登記。
（4）居無定所的人員在普查標準時點的居住地進行登記。
（5）境外人員在現住地進行登記。
2.普查標準時點在國外工作或學習的普查對象，由其出國前居住的家庭戶和集體戶申報登記。
六、第六次全國人口普查登記采用什么方法？
《第六次全國人口普查方案》規定：“第六次全國人口普查采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。”
人口普查登記就是普查員在對每一戶進行深入摸底的基礎上，通過入戶詢問，將本普查小區中的每一個普查對象的情況如實地登記到普查表上。入戶查點詢問、當場填報的方式是前幾次人口普查的經驗。這樣做有很多好處。一是方便群眾進行普查登記。入戶登記一般采取預約登記的方式，可以減少群眾等候的時間。二是便于群眾申報，可以保護申報人的隱私，減輕申報人的顧慮。三是可以提高普查登記的準確性和可靠性。直接入戶進行詢問調查，可以判斷申報人申報的情況與實際是否有出入，便于發現是否有瞞報和漏報人口的情況。
七、第六次全國人口普查的普查表有幾種表式？
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報，普查表短表由其余的戶填報。港澳臺和外籍人員在其居住地進行登記時，要填報供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。另外，2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，要填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
八、第六次全國人口普查登記的主要內容是什么？
《第六次全國人口普查方案》規定：“人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。”
不同的普查表式填報的內容有所不同，其中普查表短表共有18個項目，按戶填報的有6項，按人填報的有12項。項目內容反映了人口基本狀況、受教育程度和戶的基本情況等。供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表共有11個項目，包括人口基本情況、來大陸或來華目的、居住時間、受教育程度和行職業等。
普查表長表共有45個項目，按戶填報的有17項，按人填報的有28項。除了短表的項目內容外，還反映了人口的遷移流動、身體健康狀況、就業狀況、婦女生育狀況和住房情況等。
死亡人口調查表共有8個項目，反映了普查標準時間前一年內死亡人口的基本情況、受教育程度和婚姻狀況等。
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