隨著城關鎮各項改革的不斷深入，利益調整步伐的不斷加快，一些潛在的影響穩定的因素日顯突出。一些歷史遺留問題解決了，新的信訪問題又產生了，針對這種情況，城關鎮采取四項措施努力開創信訪工作新局面。一是繼續堅持社區、村、單位一把手負總責，落實信訪第一責任人制度。各社區總支、村黨支部書記、居委會主任為轄區人民信訪第一責任人，凡未認真落實信訪工作責任制度，造成本地區本單位責任對象越級上訪的，直接追究第一責任人的責任。二是堅持不穩定因素和矛盾糾紛排查處理制度。以社區、村為單位，對轄區內的各類矛盾糾紛、不穩定因素進行全面不間斷的滾動式徹底排查，堅持半月一排查，一月一上報制度，掌握真實情況，做到心中有數，努力把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態。三是堅持信訪工作目標 管理和責任追究制度。將信訪工作納入目標管理和綜合考評體系。從單位領導重視，調處社會矛盾，減少集體和越級重復上訪，信訪督辦信息等四個方面實行百分考核，突出社會矛盾排查調處和減少集體和越級上訪兩大重點，完善加強基層網絡、信息反饋等基礎工作，按照“屬地管理 ，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，加大調查處理的力度，對信訪工作不力而導致不良后果的，給予通報批評，黃牌警告，直至“一票否決”。年終考核總分在九十分以上的，全年無上訪的單位和個人給予獎勵。四是繼續堅持鎮領導信訪接待日和包案處理工作制度。將領導接訪日日期進行公示，規范接訪、交辦程序，完善和規范基層信訪工作制度，對本地的疑難信訪老戶和集體上訪案件，繼續采取“一個問題，一個領導，一個專班，一個方案，一抓到底”的辦法，實行領導包案處理，明確工作職責，限定答復時限，凡未落實工作責任造成本地本單位職責范圍內的對象越級上訪的，由相關責任單位、個人承擔一切責任和后果。（謝濤、劉吉東）
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