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　　　　　　　　　　　　　　　　　　——來自地稅城區(qū)分局的報(bào)道
　　　　　　　　　　　　　　　　　　□　黨世根　陳金蘭　章先合

　　對于地稅城區(qū)分局來說，2004年是個(gè)不同尋常的一年。全年入庫稅收2776.4萬余元，占年度計(jì)劃的103.5%，同比增長53.9%；社會保險(xiǎn)費(fèi)征收2549.12萬元，同比增長8.9%，其它規(guī)費(fèi)19.8萬元，占年度計(jì)劃的100%。數(shù)字是鼓舞人心的。透過數(shù)字，我們看到的是他們在創(chuàng)新、超越中灑下的辛勤汗水和堅(jiān)實(shí)的足跡。
　　去年初，縣局分給地稅城區(qū)分局的稅收任務(wù)2200萬元。當(dāng)局長陳祥簽下這個(gè)責(zé)任狀時(shí)，他感到肩上沉甸甸的。“壓力是動力的源泉。”陳祥下定了決心。他連續(xù)召開支部會，黨員生活會和行政生活會，將任務(wù)細(xì)化分解到征管片組，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一個(gè)“想全年，抓眼前，日保旬、旬保月、月保季、季保年和人保崗、崗保片、片保局”的鏈?zhǔn)奖ＷC體系。同時(shí)，又接連出臺了13個(gè)行業(yè)的稅收征管辦法，并對重點(diǎn)稅費(fèi)實(shí)行了動態(tài)管理，確保重點(diǎn)稅源及時(shí)入庫。對一般固定業(yè)戶，實(shí)行月稅月清；零星稅收，通過部門協(xié)調(diào)依法及時(shí)追繳；對個(gè)人所得稅實(shí)行代扣代繳制度；對社保費(fèi)的征收，實(shí)行部門協(xié)作，并構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，去年僅分局與13個(gè)單位簽訂的代征協(xié)議書，就有效堵住了跑、冒、滴、漏，還代征了稅款400萬元。
　　改革與創(chuàng)新是單位發(fā)展的永恒主題。年初，他們積極推行了“一級稽查、能級管理、信息化建設(shè)”這三項(xiàng)改革。一級稽查體制，讓征管行為實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化；能級管理，實(shí)現(xiàn)了工作事項(xiàng)具體化、目標(biāo)數(shù)量化、考核鋼性化；信息化建設(shè)，規(guī)范了稅收管理，提高了稅收征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)了“人機(jī)”結(jié)合的現(xiàn)代化管理。
　　他們在沖刺稅收目標(biāo)的同時(shí)，把建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，放在了與組織收入同等重要位置。平時(shí)，他們將理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和崗位練兵融為一體，用“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神指導(dǎo)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，讓干部既會計(jì)算機(jī)程序操作、硬件檢修、軟件維護(hù)，又懂稅收業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，還會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，指導(dǎo)納稅人經(jīng)營。為創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，他們在組織收入措施上，分配制度上、征管手段上創(chuàng)新，著力去建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)，勇立潮頭的“競爭型”機(jī)關(guān)，優(yōu)質(zhì)高效的“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。
　　群雁高飛頭雁領(lǐng)。“凡是要求職工做到的，自己首先做到：凡是要求職工不做的，自己堅(jiān)決不做。”這是局長陳祥給自己立下的一條硬紀(jì)律。陳祥的“紀(jì)律”，讓局領(lǐng)導(dǎo)班子的一班人都把身教重于言教作為了信條。副局長郭少勇、吳剛多年來一直兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，以出色的工作業(yè)績給干部隊(duì)伍樹立了榜樣。局長陳祥更不例外，去年他被城關(guān)鎮(zhèn)黨委授予了“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和省人事廳地稅系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”、市地稅“十大標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。分局的干部有70%以上的都獲得過市、縣“先進(jìn)個(gè)人”、征管能手、模范黨員、“三八紅旗手”等稱號。
　　“桃李無言，下自成蹊。”文明創(chuàng)建活動的深入開展，使地稅城區(qū)分局已顯現(xiàn)出班子優(yōu)秀、隊(duì)伍優(yōu)良、成績優(yōu)異、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象優(yōu)等的“五優(yōu)現(xiàn)象”。