考察團抵達濱湖國際會展中心。該中心投資一5億元，是安徽省規模最大、配套設施最齊全的會展中心
圖為合肥市廣電中心大樓。新穎的造型傳遞出時尚、國際化的氣息
圖為合肥市政務大樓前的廣場，寬闊整潔，與大樓相得益彰，成為一景
秦楚網訊 記者 阿甘/文 陶德斌/圖 報道：
10月14日上午一大早，十堰市黨政代表團開始了本次考察的首站之旅——學習了解合肥市經濟社會發展和濱湖新區建設情況。短短的3個半小時考察結束后，考察團每個人仿佛都被“激”了一下，內心久久難以平靜。吃驚？欽佩？振奮？慚愧？壓力？亦或是五味雜陳。
相似的曾經不一樣的現在
安徽省合肥市雖然距十堰市千里之遙，但很有共通之處：都有深厚的文化底蘊，歷史上的“廬州”和“鄖陽”齊名天下，而且600年前在武當山大興土木的朱棣就是安徽人。都是以水為榮的城市，十堰有丹江水，合肥有巢湖。都是汽車城，十堰有東風，合肥有江淮、安凱、昌河；都面臨著城市發展空間不足的問題，合肥充分利用瀕臨巢湖的優勢，建設濱湖新區；十堰利用南水北調的契機，作出建設生態濱江新區的戰略選擇……作為內陸城市，合肥市跟十堰一樣，也曾受地理、自然、交通等條件限制，發展步履維艱。
這次雖然是走馬觀花式的一瞥，眼前的合肥卻讓考察團眼前一亮：市區道路寬闊整潔，高樓大廈鱗次櫛比，標志性建筑比比皆是，頗具現代大都市的風范；生態綠化卓有成效，抬眼見綠，“城中有園，園中有城”特色鮮明，特別是濱湖新區的城市面貌，讓我們這些來自“國家園林城市”的人都暗暗贊嘆；市政基礎設施建設配套完善，黃金海岸、大劇院、國際會展中心一應俱全；城市布局格局清晰，主城區、政務文化新區、濱湖新區、四大區域組團，環環相扣……
在隨后舉行的座談會上，聽完合肥市近幾年發展情況介紹后，我們更是大吃一驚：當今的合肥市不僅打破了交通瓶頸，公路網、鐵路網縱橫交錯，而且新橋國際機場即將投入運營，合肥新港也正在新建中，全國重要的區域性綜合交通樞紐正在逐步形成；擁有高等院校60所，各級科研機構344個，科技孵化產業厚積薄發；現有35個工業行業、200多個工業門類，擁有汽車、裝備制造、家用電器、電子信息等八大重點產業，產業基礎已經今非昔比；人均公園綠地面積12.5平方米，全年空氣質量良好率超過300天，兩次榮膺“中國人居環境范例獎”；“十一五”時期GDP年均增長17.9%，總量已達2702.5億元，主要經濟指標平均增幅位居全國省會城市第一。
“合肥模式”創造“合肥速度”
合肥的騰飛得益于2005年7月起的“大建設”、“大拆違”。一年多的時間，合肥市一口氣拆除違法建筑1380多萬平方米，而且實現了“零補償、零事故、零沖突”，被當時的國家建設部譽為“合肥模式”。在此基礎上，從2006年3月起，強力推進“大建設”。截至2012年9月底，“大建設”已集中完成1571項工程，累計投入1433億元，相當于“九五”、“十五”時期總投資的5倍多，創造了又好又快的“合肥速度”。
此次考察，合肥市不僅給予熱情接待，而且毫無保留地介紹了自己的發展經驗，充分體現了兩城之間的深情厚誼。
經驗一：堅持道路優先，強攻主動脈，健全微循環，打通斷頭路，拓展出入口。
經驗二：堅持規劃引領，實施新區開發、老城提升、組團開展、整體推進戰略。
經驗三：堅持生態環保優先，著力做好“水文章”、“綠文章”，建設生態宜居城市。
經驗四：堅持以人為本，不斷改善群眾居住條件，讓“大建設”直接惠及人民群眾。
這四條經驗，在濱湖新區短短6年的建設過程中，體現得淋漓盡致。
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圖為天鵝湖黃金海岸人造沙灘，湖中心的噴泉高達168米，高度國內第一。
圖為10月14日上午拍攝的巢湖景區北岸一角。5月2日，合肥市發布城市空間發展戰略及環巢湖地區生態保護修復與旅游發展規劃五大方案，面向全球招標。 橫空出世的濱湖新區 “十五”末期，合肥市同十堰市一樣，面臨著城市發展空間不足的矛盾。為了充分利用瀕臨巢湖的優勢，拓展城市發展空間，提升城市綜合承載力和輻射帶動力，順應全市人民的期盼，合肥市決定興建設濱湖新區。這一點與十堰市建設生態濱江新區的戰略選擇如出一轍。 濱湖新區位于巢湖北岸，規劃總面積196平方公里，2006年11月15日正式啟動建設。在建設過程中，濱湖新區始終堅持政府主導、市場運作、滾動發展、快字當頭的思路，實施大開放、大招商、大生態戰略。 城市建設，規劃先行。濱湖新區總體規劃堅持“高起點、國際化”的原則，于2006年春節后面向全球招標，從102家報名單位中，選擇8家國內外最好的設計單位競標，形成最終的規劃方案。 始終堅持“四個優先”原則，即群眾利益優先、基礎設施優先、社會事業優先、聚集人氣優先。在建設理念上，堅決避免把新區建設成富人區，讓建設成果盡可能惠及廣大人民群眾；新區市政道路和配套水、電、氣、熱等各種管線超前建設、一次到位；大力興建學校、醫院、文化館群、會展中心、休閑娛樂等公共事業項目；堅持快字當頭，不僅把項目招進來，更要使項目早開工、早建成、早開業、早形成就業和稅收，聚集人氣，拉大新區消費需求，為可持續發展注入活力。 突出生態環保。濱湖新區始終堅持“保護生態、修復水生態、治理污染、不新增污染”的工作思路，提出“城湖共建，協調發展”的理念，在城市和小區引入雨水收集、中水回用系統，“不讓一滴污水流入巢湖”；新建小區全部實施精裝修交房，避免二次污染；同時開展巢湖岸線生態整治工程，恢復濕地功能，讓城與湖、人與自然和諧共生。 在近6年的時間里，通過市場化融資，濱湖新區累計投入690.75億元（自建投資242.04億元，招商引資448.71億元），建成區面積達24.65平方公里，常住人口已經超過36萬人，初步形成交通暢通、生態良好、醫療健全、教育完善、購物方便和休閑舒適的居住環境，區域性金融商務中心、行政辦公中心、會展旅游中心、文化體育中心、創意發展中心和商業居住中心呼之欲出。 他山之石可以攻玉 合肥近幾年經濟社會建設取得的輝煌成就，再一次證明了“發展就是硬道理”的名言。盡管十堰作為地級市，在諸多方面與合肥不具有可比性，但城市發展中面臨的困難和矛盾終歸是有共性的。合肥的經驗，有一些是跟我們不謀而合的，或者是有異曲同工之妙。 其實，十堰市近幾年的發展成就也是有目共睹的，亮點紛呈，可圈可點。但拋開其他因素，單就城市發展速度而言，我們不得不承認，合肥的視野更開闊一些、步子邁得更大一些、動作更快一些，所以發展得更好一些。 合肥的經驗啟示我們，一座城市要實現快速發展，需要國際化的視野和科學的規劃，同時也需要擔當的精神、創新的能力和務實的作風。 |
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