發展是時代永恒的主題。2015年10月26日至29日在北京舉行了十八屆五中次會議。全會聽取和討論了習大大受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。全會強調,“實現‘十三五’時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。”全會集中闡述“發展”新理念,意義重大。如果不堅持執行這個理念,我們就無法破解難題,就會喪失時機,失去優勢,也就難以實現我們既定的目標。所以真是“關系我國發展全局的一場深刻變革”。那么這發展背后的潛臺詞呢?且聽“學習大軍”為您解讀。
一曰關注全局。全會提出,“堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。”創新意味著改變,推陳出新、氣象萬新、煥然一新,無不是訴說著一個核心“變”,關鍵還在“新”字,其目的是為了發展。我們黨、我們國家、我們人民不高舉創新的旗幟,要制度僵化、體制呆板、人民愚昧,就要被淘汰。我們要做創新型的國家、民族、人民,讓我們這個國家充滿生機活力,因此大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新是我們的不二選擇。當前,大眾創業、萬眾創新已成引領經濟發展的新動力源。2015年前三季度,全國日均新登記注冊市場主體3萬戶,市場主體的創新創業熱情不斷被激活。各行各業都將創新貫穿于各項工作中,我們的發展就有源源不斷的動力。
二曰關注整體。全會提出,“堅持協調發展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性。”協調發展注重“木桶定律”,彌補短板和薄弱環節。這也是發展中的辯證法。處理這發展中的幾大關系是社會主義建設中不斷探索的過程,也是中國歷經改革開放30多年的高速發展但又沒解決好的問題,現在中國發展事業正處于轉型升級的關節點,正面臨著結構調整、可持續發展的關鍵時期,所以以習大大為核心的這一屆中央領導集體就辛苦了。按照中國特色社會主義事業總體布局,正確認識和把握中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設,推動區域、城鄉、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設融合發展,實現“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”的“四輪”驅動,促進區域一體化進程,讓中國整體性崛起必然成為我們的使命。
三曰關注可持續。全會提出,“堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。”地球只有一個。生態破壞了,什么都沒有,談發展還有什么意義?綠色發展是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。節能減排,推動低碳經濟發展是當今世界發展趨勢。中國不斷完善頂層設計,把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措,突出綠色的理念和內涵,注重環境保護和生態建設、社會發展與社會保障體系建設等多項工作統一規劃,多地區一體化推進,完成區域內合理分工,優化資源配置,提高資源使用效率,獲取經濟集聚效應和互補效應。這是習大大幾十年基層、地方工作的追求和實踐。現在不這樣做,天地不答應了,人民不答應了。中國比以往更積極的姿態參與全球生態合作,實現共同發展,共同富裕,為未來人類謀福祉,這是負責任大國的體現。
四曰關注合作。全會提出,“堅持開放發展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體。”在互聯網時代,全球化合作下,各國經濟中你中有我、我中有你,合作才能共贏。我國已深度融入國際社會,我們推動建立了如亞投行、金磚銀行、絲路基金等國際金融組織,這都是開放性的標志產物。隨著我國“走出去”戰略成功實施,未來10年的中國新增對外直接投資將達到1.5萬億美元左右,人民幣國際化的進程也將大大加快,將不斷完善國際金融體系,人民幣在海外的使用也更加便捷,將實現當年山西票號人的“匯通天下”的夢想,這是中國崛起的地標之一。得道多助失道寡助,中國還會積極參與全球治理體系建設,增加制度性話語權,維護聯合國權威,護航好發展中國家利益,打造“互利共贏”命運共同體。
五曰關注公平。全會提出,“堅持共享發展,必須堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩步前進。”雖然我們目前解決溫飽問題,到2020年徹底消除絕對貧困人口,實現全國人民同步全面小康的某些具體目標還有差距。我們黨的宗旨是為人民,人民受苦,黨心不安。2012年12月30日習大大到河北阜平看望慰問困難群眾時強調:“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。”隨后習大大在黨的十八屆二中全會的講話中再次強調,“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現我們社會主義制度的優越性,那也不是社會主義。”全面實現小康,貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,增強人民的幸福感。那意味著一個民族都不能少,一個縣都不能少,一個村都不能少,一個家庭都不能少,一個人不能少。我們黨當年率領農民鬧革命,承諾要為窮人打天下,也依靠窮人坐了天下,如果坐了天下忘記了窮人,這不只是一個信用問題,而是關系著社會主義公平正義的問題。所以習大大注重人的發展,“推動義務教育均衡發展”,不能讓孩子輸在起跑線上;關注社會結構的發展,“促進人口均衡發展”,提倡男女平等,取消性別歧視,迎接人口老齡化的挑戰。追求公平正義是習大大的品質,也是五中全會公報的一大亮點。以公平處事,則天下太平。
只要有信心,黃土變成金。我們要擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,高舉發展旗幟,再過五年,中國不得了!
作者:學習大軍
2015年10月29日
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