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　　信息時(shí)效性問(wèn)題是一直以來(lái)都是許多政府網(wǎng)站的頑疾。不少政府網(wǎng)站雖然欄目眾多，但卻經(jīng)常出現(xiàn)欄目?jī)?nèi)容長(zhǎng)期不更新、甚至欄目“開(kāi)天窗”現(xiàn)象。被廣大網(wǎng)友調(diào)侃為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”，影響政府形象，損害政府公信力。針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查將應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目列入“欄目不更新”指標(biāo)的考察點(diǎn)。網(wǎng)站中應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目累計(jì)超過(guò)（含）10個(gè)，網(wǎng)站即判定為不合格網(wǎng)站，需要立即對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行整改。
　　考慮到每個(gè)人對(duì)“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”理解不同，從統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的角度出發(fā)，第一次普查將“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”的范圍界定為以下幾個(gè)方面。
　　（一）沒(méi)有內(nèi)容的欄目
　　沒(méi)有內(nèi)容的欄目（即空白欄目）是指網(wǎng)站自欄目開(kāi)設(shè)之日起就沒(méi)有提供過(guò)任何信息資源。沒(méi)有內(nèi)容的欄目是應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新欄目的表現(xiàn)形式之一。
　　（二）普查中已明確更新頻率的欄目
　　普查指標(biāo)已經(jīng)明確更新頻率的欄目，如果內(nèi)容更新頻率過(guò)低，也應(yīng)算作“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”。這類(lèi)欄目包括：動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀浚煌ㄖ妗⒄呶募?lèi)欄目；人事、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)欄目等。
　　動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀恐饕赣糜诎l(fā)布重要新聞信息、工作進(jìn)展情況等更新要求較頻繁的欄目，如本地要聞、部門(mén)動(dòng)態(tài)、區(qū)縣動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展等（歷史性工作專(zhuān)題欄目除外）。
　　通知公告、政策文件類(lèi)欄目主要指用于發(fā)布通知、公告、政策、規(guī)范性文件等信息的欄目，如通知公告、公示公告、政府文件、政策解讀、政府公報(bào)等。
　　（三）基于社會(huì)公眾基本認(rèn)知應(yīng)該更新的欄目
　　這類(lèi)欄目主要是指根據(jù)基本常識(shí)或者社會(huì)公眾的基本認(rèn)知，網(wǎng)站欄目應(yīng)該以某種頻率進(jìn)行內(nèi)容更新但超出該頻率1倍甚至更長(zhǎng)時(shí)間而未更新的欄目。
　　如，月度統(tǒng)計(jì)、季度統(tǒng)計(jì)類(lèi)欄目，根據(jù)常識(shí)判斷應(yīng)按月、季度進(jìn)行內(nèi)容更新。如果該類(lèi)欄目?jī)?nèi)容超出更新頻率時(shí)間1倍以上未更新，則可判定該欄目為“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”。
　　工作計(jì)劃、工作總結(jié)欄目，一般應(yīng)實(shí)現(xiàn)年度更新。如果欄目?jī)?nèi)容超過(guò)1年甚至更長(zhǎng)時(shí)間未更新，則可判定該欄目為“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”。
　　再如，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等類(lèi)欄目，如果超過(guò)1年未更新，則可判定該欄目為“應(yīng)更新但長(zhǎng)期不更新的欄目”。